Išjungtos tautos: Auganti grėsmė interneto blackout’ams Sirijoje, Irake, Alžyre ir kitur

• Interneto blackout’ų kraštovaizdžio supratimas
• Kylančios taktikos ir įrankiai, sukeliantys tinklo išjungimus
• Pagrindiniai žaidėjai ir suinteresuotieji asmenys interneto kontrolėje
• Numatoma interneto sutrikimų dažnumas ir plėtra
• MENA: Koneksijos blackout’ų raštai ir veiksniai
• Kitos interneto apribojimų bangos numatymas
• Rizikų navigacija ir atsparumo kūrimas prieš skaitmeninius blackout’us
• Šaltiniai ir nuorodos

„Kai kuriose pasaulio dalyse valdžios institucijos tiesiog reguliariai išjungia internetą.” (šaltinis)

Interneto blackout’ų kraštovaizdžio supratimas

Vyriausybių nustatyti interneto blackout’ai, dažnai vadinami „internetinio kill switch”, tapo nuolatiniu valstybės kontrolės įrankiu keliuose šalyse, ypač Sirijoje, Irake ir Alžyre. Šie blackout’ai dažnai pateisinami valdžios kaip būtini nacionaliniam saugumui, viešajam tvarkai arba siekiant išvengti apgaulės nacionalinių egzaminų metu. Tačiau jie turi reikšmingų pasekmių pilietinėms teisėms, ekonominei veiklai ir informacijos prieigai.

• Sirija: Nuo pilietinio karo pradžios Sirija patyrė dažnus ir ilgalaikius interneto išjungimus. Vyriausybė naudojo blackout’us norėdama slopinti nesutikimą ir kontroliuoti informacijos srautą neramumų laikotarpiais. 2023 m. Sirija įvykdė kelis nacionalinius išjungimus, ypač jautriais politiniais įvykiais (Access Now).
• Irakas: Irakas institucionalizavo interneto blackout’us, ypač kasmetinių vidurinės mokyklos egzaminų metu. 2023 m. birželio mėnesį vyriausybė įsakė kasdienius interneto išjungimus kelioms valandoms dvi savaites, paveikdama milijonus vartotojų ir trikdydama verslą (Al Jazeera). Šie veiksmai sulaukė kritikos iš skaitmeninių teisių grupių ir privačiojo sektoriaus.
• Alžyras: Panašiai kaip Irake, Alžyras nuolat nutraukia interneto prieigą per nacionalinius egzaminus. 2023 m. birželio mėnesį valdžios institucijos įvedė nacionalinius blackout’us kelioms dienoms, paveikdamos ne tik studentus, bet ir plačiąją ekonomiką bei viešąsias paslaugas (Reuters).

Šie nuolatiniai blackout’ai turi tolimų pasekmių. Pasak 2023 m. interneto shutdow’ų ataskaitos, tokie sutrikimai kainavo pasaulio ekonomikai daugiau nei 23,7 mlrd. USD 2022 m., o Sirija, Irakas ir Alžyras buvo tarp didžiausių prisidėjusių šalių. Blackout’ai taip pat trukdo humanitarinėms operacijoms, riboja žodžio laisvę ir erodo pasitikėjimą skaitmenine struktūra.

Žvelgiant į priekį, kitos šios regiono ir už jo ribų šalys gali pasekti pavyzdžiu. Tautos, turinčios politinio neramumo istorijas arba examų metu uždarymus, tokios kaip Sudanas, Etiopija ir Indija, yra rizikingos dėl panašių taktikų taikymo. Ši tendencija pabrėžia skubų tarptautinio advokato darbo ir politikos intervencijų poreikį siekiant apsaugoti atvirą ir patikimą interneto prieigą visame pasaulyje.

Kylančios taktikos ir įrankiai, sukeliantys tinklo išjungimus

Internetiniai kill switch’ai – vyriausybių inicijuoti, nacionaliniai skaitmeninės jungties išjungimai – tapo nuolatiniu įrankiu šalyse, susiduriančiose su politiniu neramumu, saugumo klausimais arba net standartizuotais egzaminais. 2023 ir 2024 metų pradžioje Sirija, Irakas ir Alžyras išsiskyrė dėl kartotinio šio kardo taikymo, keliančio susirūpinimą žmogaus teisėmis, ekonominiu poveikiu ir besikeičiančiu skaitmeninio slopinimo įrankių rinkiniu.

• Sirija: Sirijos vyriausybė turi ilgą interneto blackout’ų istoriją, dažnai sutampančią su karinėmis operacijomis ar politiniais jubiliejais. 2023 m. Access Now užfiksavo kelis nacionalinius blackout’us vidurinės mokyklos egzaminų metu, kuriuos valdžios institucijos pateisino kaip priemonę užkirsti kelią apgaule. Šie sutrikimai, kartais trunkantys kelias valandas, sutrikdo ne tik studentus, bet ir verslus bei humanitarines operacijas.
• Irakas: Irakas institucionalizavo interneto blackout’us egzaminų laikotarpiu, kai Ryšių ministerija įsakė nacionalinius blackout’us. 2023 m. birželio mėnesį Al Jazeera pranešė, kad vyriausybė nutraukė interneto prieigą kelioms valandoms keliomis dienomis, paveikdama milijonus. Ekonominis nuostolis buvo reikšmingas: Top10VPN įvertino, kad Irakas dėl blackout’ų 2023 m. vien tik prarado daugiau nei 40 milijonų USD.
• Alžyras: Alžyras taip pat normalizavo interneto blackout’us baccalaureato egzaminų sezono metu. 2023 m. birželio mėnesį Reuters pranešė, kad valdžios institucijos įvedė kasdienius blackout’us, paveikdamos tiek mobiliojo, tiek fiksuoto ryšio paslaugas. Šios priemonės, nors skirtos aptikti egzaminų nutekėjimus, sulaukė kritikos iš skaitmeninių teisių grupių dėl plačių neigiamų pasekmių.

Šių išjungimų įrankiai svyruoja nuo centralizuoto valdymo, kuriuo reguliuojami valstybiniai interneto paslaugų teikėjai, iki teisinėms pareigoms priversti privačius teikėjus paklusti. Giliojo paketo tyrimo (DPI) ir srauto filtravimo technologijos vis dažniau naudojamos tam, kad blokuotų specifines paslaugas arba sumažintų ryšį, kaip detalizuota Oksfordo Martin mokykloje.

Kas bus kitas? Tendencija plečiasi. 2024 m. tokių šalių kaip Etiopija, Indija ir Pakistanas metu protestų ar egzaminų metu taip pat taikomi interneto blackout’ai (Access Now #KeepItOn ataskaita). Augant skaitmeninės infrastruktūros centralizavimui ir vyriausybėms įsigyjant vis sudėtingesnius cenzūros įrankius, pasikartojančių blackout’ų rizika didėja, keliančia grėsmę ryšiui, ekonominiam stabilumui ir fundamentalioms teisėms visame pasaulyje.

Pagrindiniai žaidėjai ir suinteresuotieji asmenys interneto kontrolėje

Vadinamasis „Internet kill switch” – spaudimas arba interneto ryšio sumažinimas vyriausybių – tapo nuolatiniu reiškiniu keliuose šalyse, ypač Sirijoje, Irake ir Alžyre. Šie blackout’ai dažnai pateisinami valdžios kaip būtini nacionaliniam saugumui, viešajam tvarkai arba siekiant išvengti apgaulės nacionalinių egzaminų metu. Tačiau jie kelia reikšmingų susirūpinimą dėl žodžio laisvės, ekonominių sutrikimų ir žmogaus teisių.

• Sirija: Nuo pilietinio karo pradžios Sirija patyrė pakartotinius nacionalinius interneto blackout’us. Vyriausybė naudojo šiuos išjungimus, norėdama kontroliuoti informacijos srautą karinių operacijų ir neramumų laikotarpiais. Pavyzdžiui, 2023 m. lapkritį Sirija patyrė didelį sutrikimą, kuris truko kelias valandas ir paveikė milijonus vartotojų (Access Now).
• Irakas: Interneto blackout’ai Irake dažnai sutampa su nacionaliniais vidurinės mokyklos egzaminais, kad būtų išvengta apgaulės. 2023 m. vyriausybė įsakė keletą išjungimų, kiekvienas truko kelias valandas, paveikdamas ne tik studentus, bet ir verslus bei skubios pagalbos paslaugas (Al Jazeera).
• Alžyras: Panašiai kaip Irake, Alžyras kasmetinių baccalaureato egzaminų laikotarpiu taiko interneto blackout’us. 2023 m. birželio mėnesį valdžios institucijos išjungė prieigą kelioms valandoms kiekvieną dieną per savaitę, paveikdamos milijonus ir sulaukiančias kritikos iš skaitmeninių teisių grupių (Reuters).

Pagrindiniai žaidėjai ir suinteresuoti asmenys:

• Vyriausybės ir reguliavimo institucijos: Šios institucijos užsako ir vykdo blackout’us, dažnai cituodamos saugumą ar viešąją tvarką.
• Telekomunikacijų įmonės: V tiek valstybės, tiek privatūs interneto paslaugų teikėjai privalo paklusti vyriausybes nurodymams, kartais susidūrę su licencijų panaikinimo grėsmėmis.
• Pilietinė visuomenė ir skaitmeninių teisių grupės: Tokios organizacijos kaip Access Now ir Interneto laisvės fondas stebi, dokumentuoja ir kovoja prieš blackout’us.
• Tarptautinės institucijos: Jungtinės Tautos ir Žmogaus teisių stebėjimo organizacija pasmerkė interneto blackout’us kaip fundamentalių teisių pažeidimus.

Augant skaitmeninės infrastruktūros paplitimui ir didėjant politiniams neramumams įvairiose regionuose, ekspertai įspėja, kad daugiau šalių gali pasitelkti interneto blackout’us. Šalys su centralizuota interneto infrastruktūra arba ribota ISP konkurencija yra ypač pažeidžiamos, todėl „kill switch” gali tapti galingu valstybės kontrolės įrankiu (Brookings Institution).

Numatoma interneto sutrikimų dažnumas ir plėtra

Vadinamasis „internet kill switch” – tyčinis interneto ryšio nutraukimas ar sumažinimas vyriausybių – tapo nuolatiniu reiškiniu keliuose šalyse, ypač Sirijoje, Irake ir Alžyre. Šie blackout’ai dažnai pateisinami valdžios kaip būtini nacionaliniam saugumui, kad būtų išvengta apgaulės egzaminų metu, arba siekiant slopinti pilietinius neramumus. Tačiau šių sutrikimų dažnumas ir mastas didėja, keliančia susirūpinimą dėl jų poveikio ekonomikoms, pilietinėms teisėms ir informacijai.

• Sirija: Interneto blackout’ai buvo pastovus Sirijos vyriausybės įrankis nuo pilietinio karo pradžios 2011 m. 2023 m. Sirija patyrė kelis nacionalinius sutrikimus, dažnai sutampančius su karinėmis operacijomis ar politiniais įvykiais (Access Now). Šie sutrikimai ne tik trukdo komunikacijai, bet ir kliudo humanitarinėms pastangoms bei ekonominei veiklai.
• Irakas: Irakas matė pakartotinius interneto shutdown’us, ypač protestų ar politinio nestabilumo laikotarpiais. 2023 m. valdžios institucijos įvedė kelis blackout’us, siekdamos išvengti egzaminų apgaulės ir kontroliuoti informaciją demonstracijų metu (Al Jazeera). Ekonominis šių blackout’ų nuostolis yra reikšmingas, vertinant, kad per nacionalinius blackout’us nuostoliai galėjo siekti iki 40 milijonų USD per dieną (Top10VPN).
• Alžyras: Alžyras institucionalizavo interneto blackout’us kasmetinių baccalaureato egzaminų metu, nacionaliniai blackout’ai vyksta kelioms valandoms kiekvieną dieną per savaitę. 2023 m. ši praktika tęsėsi, paveikdama milijonus vartotojų ir sulaukusi kritikos iš skaitmeninių teisių grupių (Žmogaus teisių stebėjimo organizacija).

Žvelgiant į priekį, numatoma, kad interneto sutrikimų tendencija plėsis. Pasak #KeepItOn 2023 ataskaitos, nacionaliniu lygmeniu pateiktų išjungimų skaičius visame pasaulyje pasiekė rekordą, o 187 incidentai įvyko 35 šalyse. Ekspertai įspėja, kad augant skaitmeninei aktyvizacijai ir internetinio mobilizacijos augimui, daugiau vyriausybių gali imtis internetinių kill switch’ų, ypač regionuose, kur artėja rinkimai arba kyla politiniai neramumai. Šalys, turinčios pažeidžiamas politines aplinkybes arba informacijos kontrolės istorijas – tokios kaip Etiopija, Indija ir Mianmaras – laikomos labai rizikingomis dėl būsimų blackout’ų.

Vis didėjanti interneto shutdow’ų normalizacija Sirijoje, Irake ir Alžyre leidžia skambėti nerimui, signalizuojant, kad daugiau tautų gali priimti panašias taktikas, susidūrusios su suvokiamomis grėsmėmis, turinčiomis didelių pasekmių skaitmeninėms teisėms ir ekonominiam stabilumui.

MENA: Koneksijos blackout’ų raštai ir veiksniai

Viduržemio jūros rytų ir Šiaurės Afrikos (MENA) regione buvo pastebima nerimą kelianti nuolatinių interneto blackout’ų tendencija, dažnai sukelta politinio neramumo, saugumo klausimų ar bandymų kontroliuoti informacijos srautą. Tokios šalys kaip Sirija, Irakas ir Alžyras tapo šios tendencijos simboliu, naudodamos vadinamuosius „internetinius kill switch’us”, kad sutrikdytų ryšį nacionaliniu ar regioniniu lygiu.

• Sirija: Nuo pilietinio karo pradžios 2011 m. Sirija patyrė dažnus ir ilgalaikius interneto išjungimus. Šie blackout’ai dažniausiai nustatyti valstybės lygmeniu per karines operacijas arba aukšto protesto aktyvumo laikotarpiais. Pavyzdžiui, 2023 m. gegužės mėnesį Sirijos vyriausybė nutraukė interneto ryšį keliuose regionuose vidurinės mokyklos egzaminų metu, praktika, kartojama kasmet, siekiant išvengti apgaulės (Access Now).
• Irakas: Irakas turi gerai dokumentuotą interneto sutrikimų istoriją, ypač pilietinio neramumo laikotarpiu. 2019 m. spalį vyriausybė įvedė beveik visišką interneto blackout’ą masinių protestų metu, siekdama slopinti demonstracijų organizavimą ir protestų vaizdų platinimą. Neseniai, 2023 m., valdžios institucijos vėl ribojo prieigą egzaminų laikotarpiais ir dėl saugumo incidentų (Žmogaus teisių stebėjimo organizacija).
• Alžyras: Alžyras institucionalizavo interneto blackout’us baccalaureato egzaminų sezono metu, nacionaliniai blackout’ai vyksta kasmet nuo 2016 m. 2023 m. birželio mėnesį vyriausybė vėl nutraukė mobilųjį ir fiksuotą internetą kelioms valandoms kiekvieną dieną per savaitę, paveikdama milijonus vartotojų ir trikdydama verslą (Reuters).

Šie nuolatiniai blackout’ai yra skatinami keleto veiksnių: bandymų užkirsti kelią apgaule egzaminų metu, slopinti nesutikimą ir užtikrinti režimo stabilumą. Techninė galimybė tokiems išjungimams yra leidžiama dėl centralizuotos interneto infrastruktūros ir valstybės kontrolės svarbiausių telekomunikacijų paslaugų teikėjų.

Žvelgiant į priekį, kitos MENA šalys, turinčios panašias valdymo sistemas ir centralizuotas telekomunikacijų sektorius – tokios kaip Egiptas, Sudanas ir Iranas – išlieka didelės rizikos, kad ateityje patirs blackout’us. Iš esmės, Sudanas patyrė beveik visišką interneto shutdow’ą 2023 m. konflikte tarp priešiškų kariuomenės frakcijų (BBC). Augant skaitmeninei koneksijai, politinių sutrikimų keliamas interneto sutrikimų grėsmės gali išlikti, keliančios skubias problemas žmogaus teisėms, ekonominiam stabilumui ir informacijos prieigai.

Kitos interneto apribojimų bangos numatymas

Internetiniai blackout’ai – dažnai vadinami „kill switches” – tapo nuolatiniu instrumentu vyriausybių, siekiančių kontroliuoti informaciją, slopinti nesutikimą arba valdyti nacionalinius krizes. 2024 m. tokios šalys kaip Sirija, Irakas ir Alžyras tęsė nacionalinių ar regioninių interneto shutdow’ų taikymą, keliančios susirūpinimą dėl šios praktikos normalizacijos ir jos potencialaus plitimo į kitas sritis.

• Sirija: Sirijos vyriausybė turi ilgą interneto sutrikimų istoriją, ypač politinio neramumo ar karinių operacijų laikotarpiais. 2023 m. ir 2024 m. pradžioje Access Now užfiksavo kelis blackout’us, dažnai sutampančius su saugumo operacijomis ar egzaminų laikotarpiais, siekdama užkirsti kelią apgaule. Šie išjungimai ne tik slopina nesutikimą, bet ir trikdo kasdienį gyvenimą bei ekonominę veiklą.
• Irakas: Irakas kelis kartus taikė interneto blackout’us, ypač nacionalinių egzaminų ir protestų metu. 2023 m. birželio mėnesį vyriausybė įsakė keletą valandų kasdienius interneto shutdow’ą, siekdama užkirsti kelią egzaminų apgaule, paveikdama milijonus vartotojų (Al Jazeera). Panašūs veiksmai 2024 m. taip pat buvo pastebėti, valdžios institucijoms teigiant, kad saugumas ir akademinė sąžiningumas yra justifikacijai.
• Alžyras: Alžyras institucionalizavo interneto blackout’us baccalaureato egzaminų laikotarpiu nuo 2016 m. 2023 m. birželio mėnesį vyriausybė vėl nutraukė prieigą nacionaliniu lygiu kelioms valandoms kiekvieną dieną per savaitę (Reuters). Šis požiūris, nors skirtas slopinti apgaulę, sulaukė kritikos dėl didelių ekonominių ir socialinių pasekmių.

Šie nuolatiniai blackout’ai nustatė precedentą regione, o skaitmeninių teisių grupės įspėja, kad kitos šalys gali pasekti tuo pačiu pavyzdžiu. Pasak Top10VPN, 2023 m. buvo užfiksuoti rekordiniai 283 interneto blackout’ai 39 šalyse, o Viduržemio jūros rytų ir Šiaurės Afrikos (MENA) regionas sudaro didelę dalį. Interneto kill switch’ų normalizavimas Sirijoje, Irake ir Alžyre gali paskatinti kaimynines valstybes, susiduriančias su politiniu nestabilumu arba socialiniu neramumu, taikyti panašias taktikas.

Žvelgiant į priekį, valstybės, kuriose laukia rinkimai, vyksta protestai arba kyla saugumo klausimų – tokios kaip Iranas, Sudanas ir Etiopija – yra didelėje rizikoje dėl interneto blackout’ų taikymo. Ši tendencija pabrėžia skubų tarptautinio advokato darbo ir politikos intervencijų poreikį siekiant apsaugoti skaitmenines teises ir užtikrinti nenutrūkstamą informacijos prieigą.

Rizikų navigacija ir atsparumo kūrimas prieš skaitmeninius blackout’us

Internetiniai blackout’ai – dažnai sukelti vyriausybių nustatytų „kill switches” – tapo nuolatiniu reiškiniu keliuose šalyse, ypač Sirijoje, Irake ir Alžyre. Šie išjungimai dažnai pateisinami valdžios institucijų kaip būtini nacionaliniam saugumui, informacijos klaidų mažinimui arba apgaulės užkirtimui nacionalinių egzaminų metu. Tačiau pasekmės pilietinei visuomenei, ekonominei veiklai ir skaitmeninėms teisėms yra gilaus ir tolimų mastu.

• Sirija: Nuo pilietinio karo pradžios Sirija patyrė dažnus ir ilgalaikius interneto shutdow’us. Vyriausybė naudojo blackout’us kaip įrankį kontroliuoti informacijos srautą ir slopinti nesutikimą. 2023 m. Access Now pranešė apie kelis nacionalinius shutdown’us, dažnai sutampančius su karinėmis operacijomis arba politiniais neramumais.
• Irakas: Irakas žinomas dėl interneto blackout’ų taikymo protestų ar politinio nestabilumo metu. 2022 ir 2023 m. vyriausybė nuolat nutraukdė ryšį su socialiniais tinklais ir plačiąja interneto prieiga, siekdama sustabdyti vyriausybei prieštaraushančių demonstracijų eigą ir užkirsti kelią protestų vaizdų platinimui (Žmogaus teisių stebėjimo organizacija). Šios veiklos sutrikdė verslą, švietimą ir skubią pagalbą.
• Alžyras: Alžyras institucionalizavo interneto shutdown’us kasmetinių baccalaureato egzaminų metu, kad būtų išvengta apgaulės. 2023 m. birželio mėnesį šalis įvykdė kasdienius blackout’us kelioms valandoms, paveikdama milijonus vartotojų ir sukeldama didelių ekonominių nuostolių (Al Jazeera).

Šie nuolatiniai blackout’ai išryškina nerimą keliantį trendą: skaitmeninės represijos normalizaciją kaip valdymo įrankį. Pasak 2023 m. interneto shutdow’ų ataskaitos, pasauliniai interneto shutdow’ai kainavo pasaulio ekonomiką daugiau nei 23,7 mlrd. USD 2022 m., o Viduržemio jūros rytų ir Šiaurės Afrikos (MENA) regiónas sudaro didelę dalį.

Žvelgiant į priekį, šalys, turinčios politikos nestabilumo istorijas arba centralizuotą kontrolę tealekomunikacijų infrastruktūroje – tokios kaip Iranas, Etiopija ir Mianmaras – yra didelėje rizikoje dėl būsimų blackout’ų. Augant „kill switch” pajėgumams, dažnai leidžiamais valstybei priklausančioms telekomunikacijų monopolijoms, kyla skubių klausimų dėl skaitmeninių teisių ir pilietinės visuomenės atsparumo susidūrus su valstybės imtasi ryšio trukdžiais.

Norint kurti atsparumą, reikia daugiakrypčio požiūrio: advokatyvų teisinėms apsaugoms, investuoti į decentralizuotą interneto infrastruktūrą ir remti skaitmeninį raštingumą bei apeigų įrankius. Augant interneto blackout’ų grėsmei, dar viena reikia tarptautinio veiklos koordinavimo, kad būtų apginta atvira ir patikima prieiga prie skaitmeninio pasaulio.

Šaltiniai ir nuorodos

• Internet Kill Switch: Recurring Blackouts in Syria, Iraq, Algeria – And Who’s Next?
• Access Now
• Al Jazeera
• 2023 m. interneto shutdow’ų ataskaita
• Jungtinės Tautos
• Žmogaus teisių stebėjimo organizacija
• Brookings Institution
• BBC

https://youtube.com/watch?v=h3ENcPsorQk